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共建異地機構需科學考量和實施措施

發布時間:2019-03-29 關鍵字:共建異地機構

  隨著合作共享、創新驅動成為社會的共識,地方政府“求賢若渴”,愈加重視科技和高等教育對于經濟與社會發展的推動作用,出臺了關于創新載體建設、資源共享、人才培育、教育現代化等一系列政策舉措,但是出現了高校與科研院所日益成為地方爭搶的寶貴資源的狀況。雖然現階段的合作共建同“大學城”建設有所區別,但也提醒我們在異地共建各類“研究院”、“分機構”、“分校區”時,應當予以多方面的科學考量。

  一是規模與效益。

  我們不能簡單地用經濟指標來評價科教產業,但絕不意味著可以忽視“效益”、不計“成本”。

  二是增量與存量。

  共建的實質是經濟發展新常態下新一輪科技、教育資源的優化配置,必須作為一個系統工程予以通盤考慮,立足存量、培育增量,實現科技教育同經濟社會協同發展的質量。

  三是管理與服務。

  異地合作共建必須要遵循科研規律和教育規律,杜絕“急功近利”。一方面管理上“不越位”、給高校科研院所“一片自主天空”,激發廣大教育和科研人員的積極性、創造性和主動性;另一方面服務上“不缺位”、給高校科研院所“一個優越環境”,規范辦事程序、提升服務質量,構建多元投入、合力支持的共建局面,讓廣大教育和科研人員“經濟上有實惠、工作上有保障、社會上受尊重”,推進高校科研院所同地方發展的深度融合。

  四是分支與本部。

  在我國高等教育轉向內涵發展、質量提升的新階段,異地辦學中也存在著不少問題,其核心就是要正確處理好外延擴張與內涵發展的關系、實現分支機構同本部的良性互動發展。

  【實施措施】

  異地共建當“志同道合”。合作未必“分校區”,共享未必“研究院”。只有做到以下幾點,才能夠真正實現名校與名城攜手、校地互惠共贏。

  (1)在共建中,不同政府主體應當“各盡其責”,省域合理布局、市域為主推動、縣域經濟參與;

  (2)共建機構要堅持科學發展,堅持長遠規劃、切合實際需求、發展規模適度;

  (3)共建機構要加強內涵建設,優化異地管理、凝練辦學特色、推進協同發展;

  (4)有效發揮共建機構的職能,重視項目合作、多方主體參與、提升社會效益。

  (5)才能夠真正實現名校與名城攜手、校地互惠共贏。

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