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2019高企申報難點解讀

發布時間:2019-03-22 關鍵字:高企申報、中小企業

  一直以來,我們可能都認為高企申報是國家給予中小企業發展的一種政策支持,只有中小企業才可以從中受益,其實無論是從國家角度、社會角度或者企業角度而言,高企申報都有著積極的意義。


  高企申報的意義


  國家層面:表面上看,高企申報使國家的經濟稅收會有所減少,但從深層面看,高企申報加強了國家對市場的宏觀調控和干預,便于國家對高新技術的管理和操作,完善了市場投資環境。


  社會層面:高新企業是國家的政策支持產業,在一定意義上講對于行業之間的競爭是不公平的,但正因為高新技術型企業落后于其他行業,有了國家的扶持,才會促進整個大行業的共同發展,而且高新產業與高校都有合作關系,一定程度上也會促進教育的進步和發展。


  企業層面:高企申報的直接受益對象就是企業,尤其是中小企業,雖然認證的要求嚴苛、過程審核嚴格,但只要是認證成功的企業,可享受到的稅收減免、政策扶持等優惠,都有利于企業競爭力的提高以及品牌形象影響力的擴大,可以改善企業的生存狀況。


  高企申報的難點


  2016年,高企申報的政策進行了調整,在申報流程上更加嚴格和規范,很多企業在申報準備材料的時候會出現各種差錯和遺漏,特別是在以下方面存在問題:


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  知識產權


  在對企業進行創新能力評價時,需對知識產權的技術先進程度、技術核心支持作用、知識產權數量、獲得方式進行打分,根據打分標準,Ⅰ類專利打分遠高于Ⅱ類專利。


  建議企業首選申報Ⅰ類專利,如果沒有Ⅰ類知識產權且科技成果轉化、成長性較差的,建議申報10項以上Ⅱ類知識產權。


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  科技人員


  政策要求“企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%”。


  新的管理辦法去掉了大專以上學歷要求,但是從科技人員的定義來看仍需要相關技術領域專業背景或工作經驗。


  人員部分作為稅務審核的重點之一,建議企業規范人員管理,將工作做到位,尤其是規模大的企業,不可兒戲。


  合理利用第三方資源提高申報成功率


  向“服務型經濟”轉型的趨勢,以知識和技術向社會提供服務的科技服務業逐漸興起,企業可以借助多方資源提高高企申報成功率。


  首先,企業應當利用好政府部門的培訓和指導機會。政府部門每年都會組織高新企業認定相關培訓,一般每年上半年比較多,各地培訓高峰期多在3-5月份。


  另外,在申報材料正式提交之前,科技和財稅部門會對材料進行形式審查和現場考察,企業應當利用好這個機會,對材料進行整體的把關、提升,查漏補缺,為后期的評審做好做足準備。


  以此為契機,企業應當為今后發展及高企資質管理做好系統培育和長遠規劃。


  另外,在高企申報過程中,會計師事務所或稅務事務所是企業要用到的服務機構,在事務所的選擇上,企業應當把握好事務所的成立時間、資質、人員條件是否滿足工作指引的要求。


  中小企業對政策和法規了解不全面、不及時,往往對高企申報的條件把握不到位,申報材料不知如何編制,這時企業應當借助科技服務機構的力量。


  科技服務機構近年來發展較快,各地頻繁出臺政策鼓勵科技服務的發展。科技服務機構的服務模式可以幫助政府和企業解決一系列的難題,它們可以“順應行業發展趨勢、探索破解行業痛點”,以開放式的創新思路為用戶提供服務。

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